【來源：工業和信息化部】

工業和信息化部 國家標準化管理委員會關于印發《工業互聯網綜合標準化體系建設指南（2021版）》的通知

工信部聯科〔2021〕291號

為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《國家標準化發展綱要》，切實發揮好標準對推動工業互聯網高質量發展的支撐和引領作用，工業和信息化部、國家標準化管理委員會組織編制了《工業互聯網綜合標準化體系建設指南（2021版）》。現印發給你們，請各地區、各行業結合實際，抓好貫徹落實。

工業和信息化部  國家標準化管理委員會

2021年11月24日

工業互聯網綜合標準化體系建設指南（2021版）

目錄

一、技術與產業發展現狀

（一）網絡體系

（二）平臺體系

（三）安全體系

（四）應用

二、總體要求

（一）基本原則

（二）建設目標

三、建設思路

（一）工業互聯網標準體系結構

（二）工業互聯網標準體系框架

四、建設內容

（一）基礎共性標準

（二）網絡標準

（三）邊緣計算標準

（四）平臺標準

（五）安全標準

（六）應用標準

五、組織實施

一、技術與產業發展現狀

工業互聯網是新一代信息通信技術與工業經濟深度融合的新型基礎設施、應用模式和工業生態，通過對人、機、物、系統等全面連接，構建起覆蓋全產業鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系，為工業乃至產業數字化、網絡化、智能化發展提供了實現途徑，在支撐制造強國網絡強國建設，提升產業鏈現代化水平，推動經濟高質量發展方面發揮了重要作用。

（一）網絡體系

網絡體系是工業互聯網的基礎。工業互聯網網絡體系將連接對象延伸到工業全系統、全產業鏈、全價值鏈，可實現人、物品、機器、車間、企業等全要素，以及設計、研發、生產、管理、服務等各環節的泛在深度互聯。網絡體系包括終端與網絡、“5G+工業互聯網”、標識解析、邊緣計算（網絡側）等關鍵技術與融合應用。

1.終端與網絡

終端與網絡技術主要包括工業互聯網企業內網絡、工業互聯網企業外網絡等網絡互聯技術、異構協議數據間互通互操作技術。目前我國高性能、高可靠、高靈活、高安全的工業互聯網高質量外網建設初具成效，企業內網改造步伐加快，部分領先企業積極運用第五代移動通信技術（5G）、時間敏感網絡（TSN）、邊緣計算等新技術進行內網改造，探索垂直行業的網絡改造新模式。總體上看，終端與網絡技術產業整體還處于初級階段。工業互聯網網絡總體架構、工業互聯網企業外網總體要求等頂層設計標準逐步完善，TSN、工業軟件定義網絡（SDN）、確定性網絡、智能網絡管理等新領域標準加快推進。隨著信息技術／操作技術（IT/OT）網絡與系統的逐步深度融合，工業設備網絡化改造、現場設備接入和集成、智能網絡管理、面向各個行業領域的信息模型等方面的新標準化需求不斷涌現。

2.“5G+工業互聯網”

“5G+工業互聯網”融合創新是利用5G 技術來滿足工業智能化發展對無線網絡的需求，具有大帶寬、低時延、大連接特點的無線網絡基礎設施。當前“5G+工業互聯網”部署不斷加速，顯現出協同研發設計、遠程設備操控、設備協同作業、柔性生產制造、現場輔助裝配、機器視覺質檢、設備故障診斷、廠區智能物流、無人智能巡檢、生產現場監測等典型應用場景，涵蓋電子設備制造、裝備制造、鋼鐵、電力等重點領域。工業場景下5G 組網、5G 終端等逐漸向輕量化、智能化方向發展。總體來看，5G+工業互聯網正處于“邊建設邊完善、邊應用邊優化”的培育階段。面向工廠復雜的生產環境和特殊生產要求，“5G+工業互聯網”的網絡技術與組網、適配增強技術、終端、邊緣計算、應用、網絡管理等方面的標準化需求迫切。

3.標識解析

工業互聯網標識解析技術是指根據目標對象的標識編碼查詢其網絡位置或者相關信息的過程，標識解析系統是工業互聯網重要基礎設施之一。目前，我國已建立了工業互聯網標識解析融合技術體系，國家頂級節點已建成并運行，災備節點已啟動工程建設，二級節點數量不斷增加。形成產品追溯、供應鏈管理和全生命周期管理等典型應用模式，研制了一批標識解析標準，為解析軟件研發、系統部署、基礎數據服務、多體系對接、行業編碼統一提供了技術指導。隨著工業領域應用標識解析體系的廣度和深度不斷拓展，行業編碼規則、新型解析架構、節點管理、數據互認、系統互通、安全保障等方面需要進一步加強標準化工作，支撐統一管理、高效運行、安全可靠、互聯互通的標識解析基礎設施及產業生態發展。

4.邊緣計算（網絡側）

邊緣計算能夠有效推動工業數據縱向集成及實時處理，已成為工業互聯網云邊網端協同的關鍵樞紐環節。圍繞邊緣計算的需求、總體架構、關鍵節點模型及要求等方面形成一系列標準。伴隨著邊緣計算研究進程持續加速，算力網絡、邊緣智能等新技術不斷創新，產生了新的標準化需求。同時，為推動跨廠商產品的互聯互通互操作，亟需加強統一的服務要求、資源封裝以及接口協議等標準化工作，推動邊緣計算向智能化以及協同化方向演進，實現計算與網絡等多維度資源的統一協同調度及全局優化。

（二）平臺體系

平臺體系是工業互聯網的中樞。工業互聯網平臺體系是面向制造業數字化、網絡化、智能化需求，構建基于海量數據采集、匯聚、分析的服務體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體。平臺體系包括平臺、邊緣計算（平臺側）等關鍵技術與融合應用。

1.平臺

工業互聯網平臺是工業全要素、全產業鏈、全價值鏈連接的樞紐，是實現制造業數字化、網絡化、智能化過程中工業資源配置的核心。目前，我國已初步建立以通用技術平臺為基礎底座，以跨行業、跨領域的綜合型平臺、行業和區域特色型平臺、技術領域專業型平臺為核心，企業級平臺建設蓬勃發展的多層次平臺體系。研制一批平臺測試驗證、平臺接口模型、平臺應用實施指南等關鍵標準，為平臺評估評測、數據集成、部署實施等方面提供了指導。隨著平臺在工業設備連接、工業機理建模分析、工業應用開發環境、工業微服務等方面綜合能力要求的不斷提升，標準化需求迫切，亟需加快構建平臺資源調用、工業微服務框架、數據字典、工業APP 開發驗證、權限管理等方面的技術規范，促進平臺產業生態健康發展。

2.邊緣計算（平臺側）

平臺功能在靠近數據源的邊緣側進行映射，進行生產現場數據實時處理與業務快速優化，滿足工業在實時性、可靠性、確定性、虛擬化和資源抽象、低時延數據感知、邊云協同、輕量級機器學習應用等方面的需求。為加快平臺與底層硬件設備兼容匹配，提升邊緣應用開發水平，亟需面向邊緣智能、邊緣實時操作系統、邊緣微服務框架等新需求和新技術開展相關標準研制，加速構建邊緣生態。

（三）安全體系

安全體系是工業互聯網健康發展的保障。目前，我國工業互聯網安全已取得階段性成效，工業互聯網企業網絡安全分類分級管理試點工作穩步推進，研制了一批安全技術產品，建成了一批測試驗證、在線培訓等公共服務平臺，已初步形成政府指導、部門協同、企業主責的安全管理格局，基本構建可感可知的安全技術監測服務體系。隨著我國工業互聯網的快速發展，安全問題將更加突出，需以安全分類分級標準規范為基礎，進一步加快安全防護、安全管理、安全應用服務等標準研制，持續提升工業互聯網的安全水平。

（四）應用

應用是工業互聯網賦能制造業轉型升級的價值體現。近年來，各方積極開展工業互聯網應用探索和模式創新，逐步形成了平臺化設計、智能化制造、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸和數字化管理等新模式新業態，開展了相關典型應用模式標準的制定。目前，工業互聯網應用正在從銷售、管理等外圍環節向設計、生產等核心環節延伸，從單一設備、單個場景逐步向完整生產系統和管理流程過渡。為有序推進工業互聯網應用發展，需進一步加強可復制、可推廣的應用模式和實施路徑等標準制定，持續推進汽車、鋼鐵、電子信息、輕工家電等不同細分行業的應用標準化工作。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發展綱要》中關于工業互聯網標準的部署要求，堅定不移實施制造強國網絡強國戰略，進一步建立健全工業互聯網標準體系，統籌推進國內國際標準工作，增加標準有效供給，強化標準應用實施，加快構建統一、融合、開放的工業互聯網標準體系，發揮好標準對推動工業互聯網高質量發展的支撐和引領作用。

（一）基本原則

加強統籌、協同推進。完善工業互聯網標準體系頂層設計，明確標準化工作的總體思路、預期目標和重點任務。系統梳理重點行業和領域的標準化需求，注重跨行業跨領域工作協同，有序推進各項工作。

夯實基礎、強化應用。緊密貼合工業互聯網發展需求，加快基礎通用、關鍵共性技術等標準研制，不斷提升標準的先進性和創新性。突出應用導向，增加應用類標準供給，引導和支撐重點行業應用。

開放合作，實現共贏。鼓勵國內產業技術聯盟、標準化技術組織、企事業單位、行業協會等加強國際標準化交流與合作。深度參與全球標準化活動，積極貢獻中國的技術標準方案和實踐經驗。

（二）建設目標

到2023年，工業互聯網標準體系持續完善。制定術語定義、通用需求、供應鏈/產業鏈、人才等基礎共性標準15項以上， “5G+工業互聯網”、信息模型、工業大數據、安全防護等關鍵技術標準40項以上，面向汽車、電子信息、鋼鐵、輕工（家電）、裝備制造、航空航天、石油化工等重點行業領域的應用標準25項以上。推動標準優先在重點行業和領域率先應用，引導企業在研發、生產、管理等環節對標達標。到2025年，制定工業互聯網關鍵技術、產品、管理及應用等標準100項以上，建成統一、融合、開放的工業互聯網標準體系，形成標準廣泛應用、與國際先進水平保持同步發展的良好局面。

三、建設思路

（一）工業互聯網標準體系結構

工業互聯網標準體系包括基礎共性、網絡、邊緣計算、平臺、安全、應用等六大部分。基礎共性標準是其他類標準的基礎支撐。網絡標準是工業互聯網體系的基礎，平臺標準是工業互聯網體系的中樞，安全標準是工業互聯網體系的保障，邊緣計算標準是工業互聯網網絡和平臺協同的重要支撐和關鍵樞紐。應用標準面向行業的具體需求，是對其他部分標準的落地細化。

（二）工業互聯網標準體系框架

工業互聯網標準體系框架包括基礎共性、網絡、邊緣計算、平臺、安全、應用等六大類標準。

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附件：《工業互聯網綜合標準化體系建設指南（2021版）》（工信部聯科〔2021〕291號）.pdf

來源：工業和信息化部網站