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基于2021版高新區綜合評價指標體系2021年度國家高新區綜合評價前50排名

2022-03-09   前海中泰咨詢

自國家高新區建立以來,科技部火炬中心先后于1993年、1999年、2004年、2008年、2013年、2021年六次制定和修改國家高新區評價指標體系,不斷豐富和完善對國家高新區的考評機制。本次國家高新區綜合評價結果,科技部火炬中心采用的是2021年新修訂的全新考核評價體系。

新評價體系主要從五個維度對國家高新區進行評價,分別為園區創新能力和創新活躍度(權重20%)、結構優化和產業價值鏈(20%)、綠色發展和宜居包容性(15%)、開放創新和國際競爭力(15%)、綜合質效和持續創新力(30%)。其中,“綠色發展和宜居包容性”首次出現,體現了雙碳背景下的與時俱進。同時,綠色發展的前提是科技創新能力,結果是可持續發展能力,這項指標和老的評價體系其實是一脈相承。

國家高新技術產業開發區綜合評價指標體系(2021版)

一級指標

二級指標

賦權

創新能力和創業活躍度20%

1.1 國家級和省級研發機構數

0.8

1.2 從業人員中研發人員全時當量數占比

1.2

1.3 研發經費內部支出占營業收入比例

1.2

1.4 每萬人當年發明專利授權數

1.2

1.5 當年毎千萬研發經費支出的發明專利申請數

1.2

1.6 國家級創業服務機構數

0.8

1.7 當年新注冊企業數

0.8

1.8 當年登記入信息庫的科技型中小企業數

0.8

1.9 當年孵化器、加速器和大學科技園內新增在孵企業數

0.8

1.10 園區管委會營造創新創業環境和發展導向符合國家總體要求評價

1.2

結構優化和產業價值鏈20%

2.1 營業收入中高技術服務業營收占比

1.0

2.2 從業人員中本科及以上學歷人員占比

1.2

2.3 人均技術合同成交額

1.0

2.4 當年凈增營業收入

0.8

2.5 企業利潤率

1.0

2.6 當年凈增高新技術企業數

0.8

2.7 當年獲得風險投資的企業數

0.8

2.8 企業每100億元營業收入所含有效發明專利數和注冊商標數

1.0

2.9 企業增加值率

1.2

2.10 園區推動產業技術創新、自立自強、保證供應鏈自主可控的政策措施和成效評價

1.2

綠色發展和宜居包容性15%

3.1 單位增加值綜合能耗

1.2

3.2 園區二氧化碳排放量增長率

1.0

3.3 園區總綠率

1.2

3.4 園區各級醫院和各類學校數

0.8

3.5 當年凈增從業人員數

0.8

3.6 單位增加值中從業人員工資性收入占比

1.0

3.7 從業人員平均月工資性收入與當地每平方米房價的比例

1.0

3.8 園區管委會當年可支配財力

0.8

3.9 園區促進產城融合、以人為本、共享發展與生態環保、綠色發展、引領示范作用評價

1.2

開放創新和國際競爭力15%

4.1 設立境外研發機構(含境外孵化器)的內資控股企業數

0.8

4.2 企業引進技術、消化吸收再創新和境內外產學研合作經費支出總額占營業收入比例

1.2

4.3 當年獲得境外注冊商標或境外發明專利授權的內資控股企業數

0.8

4.4 當年新增主導制定國際標準的內資控股企業數

0.8

4.5 出口總額中技術服務出口占比

1.0

4.6 營業收入中高新技術企業出口總額占比

1.2

4.7 從業人員中外籍常駐人員和留學歸國人員占比

1.2

綜合質效和持續創新力30%

5.1 園區全口徑增加值占所在城市GDP比例

1.0

5.2 全員勞動生產率的增長率

1.2

5.3 當年內部研發投入強度達5%企業的營收合計占營業收入比例

1.2

5.4 營業收入中數字產業相關企業營收合計占比

1.0

5.5 當年新晉高成長(瞪令企業)企業數

0.8

5.6 當年在境內外上市(不含新三板)企業數

0.8

5.7 當年內部研發投入強度達5%且營業收入超5億元的企業數

0.8

5.8 擁有國家級研發機構的企業數

0.8

5.9 園區抓黨建守規矩、全責健全、機制體制創新、先行先試以及依法施政、嚴管安全生產、建設平安社區評價

1.2

5.10 園區參與評價所報數據和相關材料的及時性、準確性以及重視火炬統計工作的評價

1.2

2021年科技部火炬中心對全國157個國家高新區的評價結果(全國169個國家高新區,受新冠肺炎疫情影響,湖北省12家國家高新區不參加該年度評價排名),是對高新區最權威的評價排名。由于該名單不對外全部公布,僅有一些上榜的高新區發布自己的考核情況,由此,前海中泰產業研究院對相關情況進行了整理,以供參考。

其中,中關村科技園區、深圳高新區、上海張江高新區位列前三名,廣州、杭州、合肥高新區名次都有不同程度提升,分別位列第四、五、八名,上海紫竹和濟南表現尤為搶眼,首次進入前十。蘇州工業園區、西安高新區分別出現不同程度的下滑,比2020年度都下滑了三個名次。

2021年度國家高新區綜合評價前50排名(部分名單)

園區名稱

綜合排名

所屬地區

  中關村科技園區

1

北京

  深圳高新區

2

廣東

  上海張江高新區

3

上海

  廣州高新區

4

廣東

  杭州高新區(濱江)

5

浙江

  蘇州工業園區

7

江蘇

  合肥高新區

8

安徽

  上海紫竹高新區

9

上海

  濟南高新區

10

山東

  西安高新區

11

陜西

  寧波高新區

13

浙江

  廈門火炬高新區

14

福建

  長沙高新區

15

湖南

  青島高新區

16

山東

  珠海高新區

17

廣東

  無錫高新區

前20

江蘇

  常州高新區

21

江蘇

  濰坊高新區

22

山東

  南昌高新區

24

江西

  松山湖高新區

25

廣東

  長春高新區

27

吉林

  武進高新區

35

江蘇

  貴陽高新區

39

貴州

  淄博高新區

40

山東

  南通高新區

41

江蘇

  綿陽高新區

44

四川

  江陰高新區

45

江蘇

  寶雞高新區

46

陜西

數據來源:科技部火炬高技術產業開發中心


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