成都市“十四五”文化廣電旅游發展規劃

目錄

前言

第一章 發展基礎

第一節 “十三五”發展成績

第二節 “十四五”發展形勢

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 發展目標

第三章 優化完善空間和產業布局

第一節 構建巴蜀文化旅游走廊極核城市和全省文旅經濟發展核心區空間布局

第二節 優化文創名城空間布局

第三節 優化全域旅游空間布局

第四節 優化音樂之都空間布局

第五節 優化文旅產業集聚區布局

第四章 繁榮發展文化事業

第一節 推進藝術創作生產“再攀高峰” 

第二節 健全現代公共文化服務體系

第三節 構建高能級文化設施網絡

第五章 傳承弘揚天府文化

第一節 做好文物發掘和科學保護

第二節 推進博物館高質量發展

第三節 活化利用歷史文化資源

第四節 加強非物質文化遺產保護傳承

第六章 打造廣電視聽發展高地

第一節 開展視聽精品內容創作生產

第二節 建強新型廣播電視主流媒體

第三節 推進網絡視聽產業基地建設

第四節 深入實施“智慧廣電+”戰略

第五節 升級廣播電視公共服務體系

第七章 高水平建設世界文創名城

第一節 明確主攻方向

第二節 實施重大工程

第三節 強化部門聯動

第八章 高標準建設世界旅游名城

第一節 打造有國際影響力的旅游核心吸引物

第二節 推進文化旅游深度融合發展

第三節 大力發展大眾旅游

第四節 優化提升國際化旅游環境

第九章 高品位建設國際音樂之都

第一節 聚力引培音樂人才繁榮音樂創作

第二節 培育壯大音樂企業激發市場活力

第三節 推進音樂設施建設打造發展載體

第四節 推動音樂產業發展提升產業效益

第五節 塑造城市音樂品牌厚植文化底蘊

第六節 深化音城融合釋放美好價值

第十章 構建現代文旅市場體系

第一節 做優做強市場主體

第二節 建設智慧文旅體系

第三節 優化綜合監管格局

第四節 提高行業服務質量

第十一章 加強對外交流與傳播

第一節 拓展天府文化交流途徑

第二節 塑造天府文化傳播精品

第三節 創新文化旅游傳播平臺

第四節 提升對外文化貿易水平

第十二章 筑牢文化廣電旅游發展生態保障

第一節 環境影響因素和評估

第二節 預防和減輕不良環境影響的對策措施

第十三章 保障措施

第一節 加強制度保障

第二節 強化政策支持

第三節 增強資金保障

第四節 落實人才保障

第五節 推進科技保障

前言

“十四五”時期（2021—2025年），是成都市在高標準全面建成小康社會、基本建成全面體現新發展理念的國家中心城市之后，奮進新征程，全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區，加快向中國西部具有全球影響力和美譽度的現代化國際大都市邁進的開局五年，是成都堅定不移推進文化繁榮興盛，加快打造世界文化名城的關鍵五年。提高政治站位，堅定文化自信，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，對弘揚天府文化，奮力開創文化廣電旅游高質量發展新格局具有重要意義。 

貫徹黨中央國務院、省委省政府關于促進文化廣電旅游高質量發展和市第十四次黨代會關于加快打造世界文化名城的決策部署，根據《“十四五”文化發展規劃》《“十四五”旅游業發展規劃》《“十四五”文化和旅游發展規劃》《四川省“十四五”文化和旅游發展規劃》《中共成都市委關于制定成都市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《成都市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等系列規劃，制定本規劃。本規劃明確了“十四五”時期全市文化廣電旅游發展的思路目標、主要任務和重大舉措，是指導成都未來五年文化廣電旅游工作，不斷開創世界文化名城建設新局面的工作指南。

第一章 發展基礎

2019 年1 月8 日，成都市委十三屆四次全會審議通過《中共成都市委關于弘揚中華文明發展天府文化加快建設世界文化名城的決定》，把打造“三城三都”，建設世界文化名城作為城市發展重大戰略。成都文化事業、廣電事業、文化產業和旅游業向著新的奮斗目標穩步前進，呈現出生機勃勃、健康有序、繁榮向好的良好發展態勢。

第一節 “十三五”發展成績

文化事業日益繁榮引領社會風尚。天府文化在保護傳承中創新發展，優秀傳統文化、物質和非物質文化遺產保護和傳承體系更加完善；博物館體系更加健全，博物館數量全國第二、非國有博物館數量全國第一；重大考古發現數量居全國副省級城市第一，城市考古水平居全國前列，首創考古工作“成都模式”。覆蓋城鄉的現代公共文化服務體系更加完善，增建233 個基層文化設施，打造714 個基層綜合性文化服務中心示范點，每年開展各類群眾文化活動近8 萬場，成功創建國家公共文化服務標準化示范區、公共文化服務大數據應用文化部重點實驗室。文藝創作活力不斷提升，展示展演平臺不斷拓展，《努力餐》等多部作品榮獲國家級大獎。視聽內容創作和傳播走出新路徑。

廣播電視健康發展制播體系日益完善。網絡視聽產業基地建設大力推進，產業科創平臺、多元化服務平臺等一批平臺正在加快建設。嚴格規范廣播電視傳輸保障秩序，應急廣播體系建設成效顯著。加快推進成都“智慧廣電綜合實驗區”建設，積極推進媒體融合發展。廣播電視公共服務水平不斷提升，縣級融媒體中心建設積極推進。

文創產業實現突破成為重要支柱產業。文創重點領域發展勢頭強勁，傳媒影視業、創意設計業、現代時尚業、音樂藝術業、會展廣告業等現代文化產業體系初步形成，2020 年實現文創產業增加值1805.9 億元，占GDP 比重首次突破10%。新文創活力指數排名全國第一，為國內“手游第四城”，誕生了以《王者榮耀》《哪吒》為首的現象級手游，電競產業等新業態快速發展且具有較大潛力。推動實施天府錦城、天府綠道等一批融合發展項目，成功引進今日頭條、完美世界等一批國內外知名文化企業，建成成都博物館、杜甫千詩碑等重大公共文化地標和成都金融城演藝中心、天府芙蓉園等文創產業項目，大力推動成都熊貓國際旅游度假區、融創文旅城等文商體旅融合類項目發展。

旅游業邁向高質量發展良好局面。2019 年，全市接待游客總人次達2.8 億，總收入突破4663.5 億元，接待入境游客381.4萬人次，分別較2015 年增長46.6%、129%和65.8%。旅游國際影響力持續提升，GaWC 世界城市排名從第188 位躍升至第59位。2016 年和2017 年連續兩年被萬事達評為全球20 個增長最具活力旅游目的地榜單第二名；2017 年，入選美國《國家地理旅游者》評選的“全球最佳旅游目的地”城市，成為全球第一旅游評論網站Tripadvisor 評選的“中國最受全球旅客歡迎的10 大旅游目的地”，被原國家旅游局評選為“中國旅游休閑示范城市”；2019 年成為唯一入選美國CNN 發布的“一生必去50 個地方”的中國城市。天府青城康養休閑旅游度假區成功創建國家級旅游度假區，3 個區（市）獲評國家全域旅游示范區，3 個區（市）獲譽天府旅游名縣，9 個村創建成為全國鄉村旅游重點村。全市新創建國家A 級旅游景區43 家，打造A 級林盤景區75 個、“新旅游·潮成都”主題旅游目的地180 個。

國際音樂之都建設初具影響。建成城市音樂廳、四川大劇院、露天音樂公園等室內外大中型演藝場所37 個，推出了平樂、白鹿等特色音樂古鎮，音樂主題酒吧等小型演藝場所突破1000個，全市各類專業演藝場館達60 個，座位數突破40000 座。吸引迷笛音樂、阿里文娛、摩登天空、聚橙網、銳豐科技等一批業內重點企業落地發展，音樂工作室和培訓機構分別突破1000 和2000 家，2020 年全市音樂產業產值達501.71 億元，年均增長超過20%。成功打造蓉城之秋成都國際音樂季、金芙蓉音樂比賽、國際友城青年音樂周等重大音樂賽事和活動，推動孵化音樂人才作品，創新打造街頭藝術表演，城市音樂品牌國際影響力持續擴大。

文商旅體融合創新走在全國前列。探索出文商旅體融合創新模式，致力推進“文化+”“旅游+”的深度融合，文物文博、音樂美術、書店茶肆、文化遺產與旅游的融合更為緊密，形成寬窄巷子、完美世界、沸騰小鎮、竹藝村等“千處城市文旅消費新場景”，打造10 類共100 個夜間經濟示范點位。各類文旅新業態新場景新空間不斷涌現，文化旅游產品供給更加多元豐富貼近市場，文旅產業不斷轉型升級，規模進一步擴大，布局更加優化，市場更加繁榮有序，核心競爭力進一步提升。聯合國世界旅游組織第22 屆全體大會在成都成功舉辦，成都文旅在國內享有盛譽，在國外知名度顯著提升，游客數量攀新高。

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附件：《成都市“十四五”文化廣電旅游發展規劃》.pdf

來源：成都市文化廣電旅游局門戶網站